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Gestão de obras públicas

Toda obra do órgão, do orçamento à prestação de contas, em um só sistema

O CUSTOGOV acompanha empreendimentos, contratos, medições, pagamentos e licenças ambientais com as regras da Lei 14.133, no vocabulário do Obrasgov.br, com a obra no mapa e o modelo BIM na medição.

Modelo BIM de um edifício posicionado sobre a ortofoto do terreno, com o polígono da obra demarcado
Maquete BIM sobre a ortofoto do território, com o polígono da obra. Ilustração sobre ortofoto 2020 do GeoSampa (CC BY-SA 4.0).
O diagnóstico do Tribunal de Contas da União

Obras paralisadas são, antes de tudo, um problema de informação

Entre as causas, o TCU aponta deficiências de projeto, insuficiência de recursos, sistemas de informação ineficientes e a não adoção de boas práticas de gestão.

11.944

obras com recursos federais paralisadas em abril de 2024

52%

do total de obras federais vigentes naquela data

R$ 29,4 bi

ainda necessários para concluí-las, além de R$ 9 bilhões já aplicados

Fonte: TCU, Lista de Alto Risco da Administração Pública Federal 2024, item “Gestão das obras paralisadas” (dados de abril de 2024).

O que o CUSTOGOV entrega

Cinco frentes, um só cadastro da obra

A obra é registrada uma vez e alimenta a gestão do contrato, o cadastro federal, o mapa, o modelo BIM e o licenciamento ambiental.

Gestão da obra

  • Orçamento, contratações, contratos, medições e pagamentos
  • Cronograma físico-financeiro versionado
  • Paralisação com prorrogação do cronograma e aviso público
  • Painel de fluxo do contrato e trilha de auditoria

Ver o ciclo completo da gestão da obra

Obrasgov.br

  • Empreendimento no vocabulário do cadastro federal
  • Catálogo de eixos, tipos e subtipos e situações com histórico
  • Exportação dos dados cadastrais e da geometria
  • Reconciliação com a API pública de dados abertos

Aderência ao Obrasgov.br

Território (GIS)

  • Todas as obras do órgão num mapa, com situação e percentual
  • Polígono da obra desenhado na tela, em SIRGAS 2000
  • Importação de KMZ, DXF, DWG, shapefile, GeoJSON e GeoPackage
  • Imagem de satélite e camadas de restrição legal

A obra no território

BIM

  • Modelo IFC conferido, item a item, contra a planilha contratual
  • Medição pelo modelo, com prova por elemento
  • Maquete pousada no mapa e pintada pela medição
  • Evolução da obra no tempo, por data

BIM na fiscalização

Licenciamento ambiental

  • Licenças e condicionantes da obra, com validade e renovação
  • Alertas e portões: edital, ordem de serviço e operação
  • Nomenclatura e prazos por ente, com modelos das 27 UFs
  • Terras indígenas, unidades de conservação e quilombos no mapa

Licenças e condicionantes

Conformidade e segurança

  • Lei 14.133, Lei 8.666, Lei 13.303 ou direito privado, por contrato
  • Isolamento entre órgãos no próprio banco de dados
  • Trilha de auditoria imutável e segregação de funções
  • Nuvem no Brasil e acessibilidade verificada a cada entrega

Normas atendidas

O ciclo da obra

Oito etapas, do planejamento à prestação de contas

Cada etapa lê o que a anterior registrou. O preço vem da planilha contratual, a quantidade vem da medição, e a situação da obra é a soma do que foi atestado.

  1. Planejamento

    Empreendimentos no vocabulário do Obrasgov.br e carteira consolidada do órgão.

  2. Orçamento

    SINAPI, SICRO e tabelas regionais; composições, BDI pela fórmula do TCU e curva ABC.

  3. Contratação

    Processo de contratação com edital, publicações, sessão e homologação.

  4. Contrato

    Lei regente, garantias, aditivos, apostilamentos, reajustamento e publicações com os prazos calculados.

  5. Execução

    Cronograma físico-financeiro versionado, ocorrências da fiscalização, paralisações e não conformidades.

  6. Medição

    Boletim por período, reajuste, retenções, medição final e medição pelo modelo BIM.

  7. Pagamento

    Faturas com ateste e glosa pela fiscalização; fila cronológica por fonte de recurso.

  8. Prestação de contas

    Exportação para o Obrasgov.br, reconciliação com o cadastro federal e trilha de auditoria.

Tela do CUSTOGOV com o fluxo de um contrato: sete etapas, do planejamento ao encerramento, com a execução como etapa atual, o licenciamento ambiental da obra em três estágios e o cartão das medições
Aba «Fluxo do contrato»: em que etapa o contrato está e o que falta em cada uma, com o licenciamento da obra. Captura do CUSTOGOV com dados fictícios.
Maquete BIM de uma unidade de saúde sobre a ortofoto, com as peças já medidas pintadas de verde
Maquete BIM pousada no mapa do contrato, com as peças medidas pintadas. Ilustração sobre ortofoto 2020 do GeoSampa (CC BY-SA 4.0) e modelo de demonstração da buildingSMART (CC BY 4.0).
Ver a obra acontecer

A situação de cada obra, sem abrir planilha

  • Painel de fluxo do contrato: a linha de metrô do contrato, da assinatura ao recebimento, com os portões do licenciamento e as pendências de cada fase.
  • Maquete pintada pela medição: cada elemento do modelo BIM recebe a cor da medição em que foi atestado, e a maquete pousa no mapa da obra.
  • Evolução no tempo: o realizado anda em degraus, de boletim em boletim, ao lado da curva S e das fotos datadas.
  • O que espera por você: ao entrar, a pessoa vê as medições a atestar, as licenças a renovar e as condicionantes a vencer, só do que alcança pelas telas.
  • Busca de funções: Ctrl + K abre qualquer tela pelo nome, respeitando o que a pessoa pode ver.

Conhecer o produto

Segurança por construção

Dados de cada órgão separados no banco, não só na tela

Regras que valem para todos os clientes e que o produto prova a cada entrega.

Isolamento entre órgãos

Cada órgão enxerga só os próprios dados, por regra do PostgreSQL (RLS), e não apenas da aplicação.

Trilha de auditoria imutável

Quem fez, quando e o que mudou em cada contrato, guardado por cinco anos.

Perfis por contrato

Fiscal, gestor, suplentes e responsável técnico da contratada, cada um com o seu papel e o seu alcance.

Segregação de funções

Quem executa não atesta: fatura e não conformidade são atos da fiscalização.

Nuvem no Brasil

Microsoft Azure, região Brasil Sul, com banco de dados sem acesso público.

Qualidade verificada a cada entrega

Mais de 5.000 testes automatizados e 100 roteiros completos em navegador real, com contraste e teclado medidos nos dois temas.

Como protegemos os dados do órgão

Para quem

Órgãos que contratam e fiscalizam obras

  • Prefeituras e secretarias municipais de obras e infraestrutura
  • Governos estaduais, secretarias e departamentos de obras
  • Autarquias de saneamento, habitação e mobilidade
  • Empresas públicas e sociedades de economia mista

Cada contrato declara a lei que o rege, e o sistema aplica as regras do regime, como os limites de aditivo do art. 125 da Lei 14.133 e do art. 81 da Lei 13.303. Combinações inválidas são recusadas.

  • Lei 14.133/2021
  • Lei 8.666/1993
  • Lei 13.303/2016
  • Direito privado
Mapa de um bairro sobre ortofoto com várias obras marcadas por polígonos azuis
Mapa de obras do órgão: polígonos, vias e pontos das intervenções. Ilustração com obras fictícias sobre ortofoto 2020 do GeoSampa (CC BY-SA 4.0).
Implantação

Cinco passos, com a equipe do órgão no sistema desde o primeiro

  1. Diagnóstico

    Carteira de obras, contratos e identificadores do Obrasgov.br.

  2. Configuração

    Perfis, regulamento, tabelas de referência, licenciamento por ente e fundo de mapa.

  3. Carga inicial

    Planilhas contratuais, cronogramas e localização das obras.

  4. Operação assistida

    Fiscais e gestores no sistema, com acompanhamento.

  5. Reconciliação

    Cadastro do órgão conferido com o Obrasgov.br.

Como é a implantação

Traga uma obra do seu órgão

Com o identificador do Obrasgov.br de uma obra, mostramos o cadastro conferido com o governo federal, a obra no mapa e a medição conferida no modelo.

Agendar demonstração